最高人民法院辦公廳副主任陳志遠做客新華網解讀最高法工作報告

　　新華網北京3月9日電（記者 于子茹）9日，最高人民法院辦公廳副主任陳志遠做客新華網，解讀最高法工作報告。陳志遠表示，五年來，人民法院司法改革取得重要階段性成效，確定由最高人民法院牽頭的18項改革任務已經全部完成，最高人民法院關于全面深化人民法院改革意見提出的65項改革舉措已經全面推開。

　　“改革的許多內容跟咱們老百姓息息相關。”陳志遠以立案登記制改革為例作了介紹，從2015年5月1日起全面實行立案登記制，對符合起訴條件的，法院不再進行實體審查，直接登記立案，真正實現了有案必立、有訴必理，當場登記立案率超過95%，讓長期以來老百姓反映強烈的立案難問題真正成為歷史。

　　“在此基礎上，我們推廣網上立案，讓當事人足不出戶就能完成立案手續；推廣跨域立案，當事人不用跑到有管轄權的法院去，在本地法院就可以立案，由法院進行移交；還推廣自助立案、協作立案等多種立案形式。”陳志遠說。

　　對于本輪司法體制改革，陳志遠認為是系統性的、全方位的，對整個法院體系來講，廣度、力度、深度前所未有。記者在最高法工作報告中也發現，提及的改革數量很多。例如，推進司法責任制等基礎性改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、法院組織體系改革等等。

　　在司法責任制改革方面，陳志遠介紹，全國法院從211990名法官中遴選產生120138名員額法官，由這些法官掌握審判執行權，并讓法官在職責范圍內對辦案質量終身負責，院長、庭長都要親自辦案，而且對自己未參與審理的案件不再審批，真正做到了“讓審理者裁判，由裁判者負責”。

　　關于以審判為中心的刑事訴訟制度改革，陳志遠介紹，主要是為了確保刑事案件程序公正、實體公正，防范冤假錯案。這方面重點完善了偵查人員、證人、鑒定人出庭作證機制，嚴格落實非法證據排除規則，統一證據標準，充分發揮庭審功能，等等。

　　此外，陳志遠還告訴記者，“我們還推廣四川‘眉山經驗’、山東‘濰坊經驗’、安徽‘馬鞍山經驗’，開展了多元化糾紛解決機制改革，對案件進行分流，可以使大量案件不必進入訴訟程序就可解決，既緩解了法院辦案壓力，更方便了群眾訴訟，減輕了群眾負擔”。

　　“當前，人民法院改革已進入全面配套和縱深推進階段，我們將不懼困難和挑戰，堅持改革不停步，不斷釋放改革紅利，讓人民群眾對公平正義有更多獲得感。”陳志遠說。